多地出台无户口人员落户细则 八类“黑户”可落户北京

2022-04-28 16:26 亚博yabo888vip网页版登录

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本文摘要:为了解决没有户籍的人的户籍登记问题,最近北京市发表了《关于解决市没有户籍的人的户籍登记问题的实施意见》。今年以来,全国许多省市发布了政策细则,界面新闻记者整理发现,目前至少有20个省发布了无户籍人员定居的实施细则。 有些地方进一步细分了没有户籍的人的分类。优化定居程序,强调禁止设立不符合户籍登记规定的前提条件。

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为了解决没有户籍的人的户籍登记问题,最近北京市发表了《关于解决市没有户籍的人的户籍登记问题的实施意见》。今年以来,全国许多省市发布了政策细则,界面新闻记者整理发现,目前至少有20个省发布了无户籍人员定居的实施细则。

有些地方进一步细分了没有户籍的人的分类。优化定居程序,强调禁止设立不符合户籍登记规定的前提条件。据全球网报道,北京市政府办公厅前几天发表的实施意见,禁止设立不符合户籍登记规定的前置条件,为了不符合计划生育政策、没有医学出生证明、没有办理收养手续的事实收养,失踪或者死亡后(实际上没有死亡)户籍被取消登记的情况下,农村地区因结婚被取消登记户籍的情况下,户籍转移证明书丢失或者超过有效期限的情况下,我国公民和外国人、没有国籍的人结婚生育的情况下,没有其他户籍的人等8种户籍的人《意见》提出,加强户籍登记管理,全面解决无户籍人员户籍登记问题,确保每个市民依法登记常住户籍,实现户籍和市民身份号码的正确性、唯一性、权威性目标。另外,要统一考虑解决没有户籍的人的户籍登记问题,健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助等相关领域的政策,协助推进。

根据政策外生育、非婚生育没有户籍者的意见,父母双方或一方为北京户籍者(不包括在北京户籍、博士后户籍、学生集体户籍),本人或其监护人可以通过出生医学证明书和父母一方的居民户籍簿、结婚证明书或非婚生育说明书,根据父母定居的自愿原则向父母或母亲户籍所在地派出所申请,审查后登记户籍。其中,申请与父亲定居的未婚生育没有户籍的人,必须一起提供合格的鉴定机构发行的父子鉴定证明书。北京大学社会学系教授陆杰华表示,在八类人群中,不符合计划生育政策的无户籍人员可能是其中数量最大的群体,包括超生和未婚生育。

其次,收养的人也有一部分,因为不符合收养条件所以没有取户口,但是形成收养事实的可能性也很高。关于被宣告失踪或宣告死亡后(实际上没有死亡)户籍被取消登记的情况,可能只有一些案例。根据国家发展改革委宏观经济研究所副研究员万海远的调查,超生不能入户是黑户问题的最主要原因,占50%以上。

根据以前的调查,生育工作与户籍登记有很多关系,很多不能支付社会抚养费或者不想支付社会抚养费的家庭不能。界面新闻记者整理发现,今年1月,国务院办公厅发布了解决无户籍人员户籍登记问题的意见,依法提出8种无户籍人员户籍登记,目前重庆、河北、山东、山西、甘肃、青海、黑龙江、江苏、广东等20多个省份发布了相关实施意见和细则,其中江苏省明确了解决黑户问题的具体时间表。另外,公安部6月8日发表的数据显示,今年前5个月,全国公安机关联系了109万多名没有户籍的人,为74.6万名没有户籍的人进行了户籍登记。

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据《都市女报》报道,5月5日,重庆发布了《关于贯彻国务院办公厅解决无户籍人员户籍登记问题的通知,在8种人员的基础上,将6种情况一起纳入常住户籍登记范围,其中包括被取消户籍登记的刑满释放人员,以释放证明书在户籍登记地恢复常住户籍登记。山东发布的文件指出,除了解决国家办公文件中规定的无户籍人员外,还结合实际重点解决了4种人员的户籍登记问题,包括全面登记生活的滞留站流浪乞讨者户籍等。

广东进一步明确,3个月以上无法查询身份信息,需要设置在社会福利机构的流浪乞讨者,由社会福利机构提出入籍申请,公安机关在社会福利机构所在地集体户籍登记常住户籍。也有一些地区为历史原因形成的无户籍人员解决定居问题。河北省是当地由历史原因形成的无户籍人员,甘肃省是本辖区由历史原因形成的无户籍人员定居的。

今年3月17日,江苏省发布《关于解决无户籍人员登记户籍问题的实施意见》,在2016年底前,全面解决全省无户籍人员登记户籍问题,建立健全解决无户籍人员登记户籍问题的日常工作机制。海南省等省市根据当地实践制定细则,以海南省没有户籍的人登记户籍的实施方法为例,南国都市报道,该方法在社会各界引起了强烈的反响,因各种原因不能取得户籍的没有户籍的人也看到了希望。在海南省市县,抛弃婴儿、留守儿童等成为黑户的情况很常见,海南公安、民政等多个部门已经结合国家政策,根据海南省没有户籍的人注册户籍实施方法,积极根据政策引导没有户籍的人合法定居。


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